sábado, 2 de agosto de 2008

LA DOBLE MORAL DEL GOBIERNO.

Por: Mara Ortega Acuña

Es bueno que todos los guajiros sepamos que sucede realmente en Bogotá con los intereses del pueblo de a pie. El siguiente escrito corresponde a algunos apartes del oficio que dirigiera el Representante Wilmer González Brito, al Comité de Asuntos Arancelarios y Aduaneros- Triple A- , en defensa de los intereses de los intereses de la Zona de Régimen Aduanero Especial y los recursos del FONDEG.

La DIAN, presentó al Comité de Asuntos Arancelarios y Aduaneros- Triple A-, un proyecto de decreto para establecer acciones de control y seguimiento para las bebidas alcohólicas que se importen al Territorio Aduanero Nacional (TAN) y a la Zona de Régimen Aduanero Especial de Maicao, Uribia y Manaure (ZRAE), esto como consecuencia de la queja formulada por los señores Gobernadores y los Gerentes de la Licoreras Departamentales, en relación con el aumento de la evasión al pago al impuesto al consumo y el incremento del contrabando de licores en sus respectivos territorios.
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La recomendación de este Comité, producto de las propuestas de la DIAN, estuvieron relacionadas con la marcación de etiquetas, distintas para el TAN y la ZRAE aplicables a importaciones de las subpartidas arancelarias 2202.2203.2204.2205.2206.2208 salvo la subpartida 2208901000; la expresa prohibición del régimen de tránsito aduanero; la identificación del importador y del lote de fabricación de la bebida y el del número de registro sanitario.
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La propuesta de la DIAN una vez convertida en norma, generó los inconvenientes causados por la improvisación, puesto que resultaron ser creadoras de Obstáculos Técnicos al Comercio –OTC-, prohibidos por la Organización Mundial del Comercio-OMC-, de la cual Colombia es miembro; lo que ocasionó quejas de parte de los fabricantes en países con quienes Colombia tiene acuerdos comerciales, y que obligó a reconsiderar el Decreto 2270 del 23 de junio de 2008 y proceder a recomendar su derogatoria.
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La Derogatoria del Decreto 2270 de 2008, fundamentada básicamente en las quejas diplomáticas, se produjo por ser este, ilegal y antitécnico, cuestión que muestra la falta de políticas y criterios legales de la DIAN para imponer medidas de control; sin embargo se procede ahora, a expedir nuevas medidas aplicables al proceso de ingreso e importación de bebidas alcohólicas a la ZRAE, al igual que mantener el proceso de empadronamiento de importadores de la Zona, sin tener en cuenta la queja inicial de los Gobernadores y la decisión presidencial, en el sentido de que las medidas abarcaran a todo el universo de importadores en el territorio nacional, lo cual vuelve a mostrar la falta de políticas sostenibles de control aduanero y materializa más bien, una tendencia sesgada y discriminatoria del mismo, con una clara estigmatización de la actividad comercial realizada en la ZRAE, la cual según reportes de la misma DIAN, refleja 100% en el cumplimiento de las normas en el proceso de introducción de mercancías a la Zona.
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Desde la expedición del Decreto 2270 de 2008, los actores sociales del departamento de la Guajira, hemos venido manifestando nuestra inconformidad con la medida, no por que se implementen medidas de control, sino porque ellas eran contrarias a toda la normatividad internacional en relación con el tema.
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Con las nuevas propuestas normativas, se pretende resolver el problema inicialmente planteado por los mandatarios regionales, regulado únicamente a la ZRAE y dejando en igual o mejores condiciones a los importadores en el resto del Territorio Nacional. .
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En aras de dejar claro cuales serán las medidas que se adopten por la DIAN para solucionar el problema inicial denunciado por los Gobernadores y, evidentes de contrabando en el territorio nacional, hacemos los siguientes interrogantes. Se considera acaso que impidiendo el ingreso y la importación por la ZRAE, se resuelve el grave problema de contrabando y lavado de activos que aqueja el País.

No se tendrán en cuenta los graves casos de incautaciones por contrabando técnico y abierto de licores extranjeros (todos) que están acabando con la industria licorera nacional, es de tener en cuenta que son los vinos y aperitivos provenientes de Chile y la Unión Europea, productos escasamente importados por la Zona, los que afectan realmente a la industria nacional. A quien se favorece realmente con la exclusión de la ZRAE, como importador de whisky. Porque se exceptúan de empadronamiento a los importadores de licores en el Territorio Nacional, cuando se utilizan figuras como el trasbordo nacional o internacional, si en una primera instancia se consideró tan grave el asunto, que hasta se incluyó el decreto próximo a derogar, la prohibición del tránsito aduanero.
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Estas interrogantes, que nos dejan un sabor de inequidad en el trato, permiten pensar en que hubo otras razones diferentes a las quejas presentadas por los Gobiernos amigos en cuanto a la creación de reglamentos técnicos, razones que deberán ser claramente explicadas al Congreso Nacional y a los Gobernadores, porque de lo contrario se tendrán como un favorecimiento ilícito a determinados importadores, en detrimento de otros con iguales derechos, creando monopolios, ilegales a todas luces dentro de la normatividad nacional.
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Al Comité Triple A, sugerimos se revise ampliamente la normatividad aduanera especial a las luces del Art 11 de la Ley 7 de 1991, marco de Comercio Exterior, buscando en ella su verdadero fin; seguramente se encontrarán con un conjunto de normas de control aduanero, que en la práctica resultan contrarias a esa política. Ominosas en cuanto al régimen sancionatorio y, discriminatorias en relación con el resto del territorio nacional, tal y como queda demostrado en este último caso; normas que en fin de cuentas, no conducen a generar procesos de crecimiento económico y desarrollo social en estas regiones marginales del País, sino enclaves de control en donde se puedan mostrar positivos y dejar sin presiones al gran contrabando que acabó con las industrias nacionales.

La preocupación del dirigente es obvia y debemos estar atentos a las respuestas que se den. El ataque mediático del Gobierno y los gremios, para mostrarle al País que somos los contrabandistas que tenemos asolados a los industriales, quedó evidenciado en la publicación en el Tiempo del día jueves 31 de julio, se hace énfasis allí en que después de Bogotá, es en Maicao en donde mayores incautaciones por contrabando se han hecho y, hacen referencia a un monto de más de 16 mil millones de pesos. Cuestión esta que tiene explicación y que la DIAN, sabe perfectamente a que corresponde.
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En mayo pasado se hicieron dos allanamientos a bodegas en Maicao, pertenecientes a una Comercializadora Internacional, que tenía mercancías por valor de 15 millones de pesos con etiquetas de “hecho en Colombia” y su destino era la exportación hacia Venezuela. La mercancía (textiles y manufacturas) de procedencia China, ingresó al país por el Puerto de Cartagena y sus dueños (no eran comerciantes maicaeros) pretendían ganancias con la exportación y el diferencial cambiario. Este negocio seguramente es el responsable del inusitado incremento de las exportaciones (ficticias) de Colombia hacia Venezuela. En fin, no es contrabando generado por la ZRAE, sino que se utiliza a Maicao como punto de paso por frontera.

La pregunta que se hace a la Triple A, respecto de cual es en realidad el favorecido con esta “sacada” del camino que se le hace a Maicao con el whisky, tiene respuestas concretas. La DIAGEO, multinacional productora e importadora de licores en el mundo, quiere los mercados de Colombia y Venezuela y, de manera exclusiva con los whisky Premium (más de 12 años) entre ellos el famosos Old Parr (ya nos pasó con Marlboro) y claro, se hacen necesarias medidas excluyentes como las que se ven venir.
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Este gobierno se ha distinguido por su empeño de exonerar de impuestos y subsidiar a los grandes capitales, en particular al extranjero y sobre todo, entregarles el mercado interno. Para el pueblo Pan y circo. Colombia registró la segunda mayor tasa de desempleo en América Latina y el Caribe (11,6 frente a 8% en la región según la CEPAL). Este resultado no es fortuito; es reflejo de una política en la que el empleo no constituye objetivo prioritario y se le considera simple subsidiario del crecimiento económico.
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El llamado a la reflexión es general. Cada día dependemos más de las regalías y el asistencialismo estatal. Hasta cuanto podremos aguantar.

Mara Ortega. Bogotá agosto 3 de 2008.

El Festival del Retorno será del pueblo

En ese sentido se comprometió el presidente del la tradicional festividad de la tierra de
Fonseca
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Por: Liliana López Suárez, enviada especial



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En un buen ambiente se desarrolló comenzó la reunión acerca de cómo piensa Javier Alario hacer el Festival del Retorno en Fonseca, teniendo como base todas las criticas que crean conveniente para el evento y a su persona, a través de portavoces de buenas y malas noticias para la nación por parte de los periodistas guajiros.

Víctor Javier Alario, Director, abrió la rueda de prensa manifestando:

__Quiero que de pronto me ayuden a cambiar un poco de los festivales, cual es mi lema “que sea gratis” porque estamos cansados que algunas administraciones tomen ese dinero que nuestra humilde gente tenga que pagar, porque se puede hacer gratis y para eso pagamos impuestos.

Quiso ser claro y directo al transmitir una de las cosas que nunca ha compartido de la discriminación social donde existe el resentimiento; dando a conocer que en esta oportunidad no se va hacer palco, no va haber zona VIP, el servicio de sanitario va a ser completamente gratis tanto para mujeres como para hombres. Anteriormente a los vendedores de sopa de mondongo, carne asada y empanadas cobraba $ 100.000 por día, esta vez no van a cancelar nada y tampoco los artesanos que vienen de otras partes.

Este festival es del pueblo y para el pueblo, los banquetes se deben hacer, la palabra lo dice, para la confraternidad, para enlazar los pueblos. Los invitados, esta vez bien escogidos, para darle la filosofía a ese término. Se sigue normalmente con el bautizo de aquella persona que tiene más de quince años que no viene a Fonseca de donde nace: “volver a ti es repetir la dicha de nacer” y la persona que no es de Fonseca que lleva más de 15 años de vivir acá se les declara hija adoptivo.

Las competencias de piquería, canción inédita aficionado siguen desarrollándose como antes, lo único que varía , que es acceso a la plaza: será gratuito. Dentro de la plaza no va a haber vendedores, solamente en la parte externa, no habrá kioscos, solamente el de la prensa, y otras de las innovaciones, es que las personas pueden ingresar el licor dentro de plaza, pero únicamente en envase plástico, de igual forma habrán vendedores de dichos envases.

Las fuerzas militares van a velar para que las personas no entren armadas, con elementos corto punzantes y armas blancas. Se dispone de 200 soldados, y colaboración la policía, quienes custodiaran durante todo el evento.

Alario finalizó su intervención, dando entrada a las preguntas e inquietudes, mostrándose presto a contestar.

El primer periodista en pronunciarse Declaró: “Yo soy fundador y vicepresidente actual de un festival que ya empieza a ganar pergaminos en la ciudad de Riohacha, como es el festival de la Pajará del cual he sido presentador, la preocupación es la siguiente: los que sentimos el folclor vemos con preocupación que se emplean grandes sumas de dinero en contratar las grandes agrupaciones musicales lo cual no permite que quede el dinero suficiente para premiar las canciones esencia del festival, es decir se le da prelación al pago de una agrupación grande y se desestima el esfuerzo económico y humano que hacen los participantes para poder asistir al evento”.

Posteriormente este periodista hizo la siguiente pregunta: ¿Que está haciendo usted como presidente para resolver esta problemática?

El director respondió de manera rápida; en este evento no hay conjuntos grandes, aquí todos los conjuntos, por llamarlo así, son de “clase B”, porque los grandes llegan tarde, quieren tocar 5 discos y se van. Caso contrario a lo ocurre con músicos que están iniciando en esta profesión. Por otra parte indicó que los premios serán entregados en tarima. Así mismo dio a conocer los conjuntos que harán parte de dicha celebración. Para el viernes 29 de Agosto se presentarán las agrupaciones locales, para exaltar su valor.

El sábado 30 de Agosto tendremos en escena a los Corraleros de Majagual, Omar Geles, Franco Arguelles, Churo Díaz.
El domingo 31 cerraran Liufer Cuello, Fabián Corrales y la orquesta la Clave de Barranquilla, faltando un cuarto por definir. Lo anterior sustenta las ganas que se tienen que éste sea un festival del pueblo y para el pueblo.

El 27 de agosto, día de la inauguración, a las 10: AM habrá un circuito de ciclístico que parte de plaza principal de Fonseca, se traslada al corregimiento de Conejo y retorna a dicho municipio; también está programado un desfile que con la colaboración del club de leones y de los directores de los colegios y las universidades del Magdalena, Atlántico y Santander.

Se llevarán a cabo Concursos como: la mejor colonia entre las que participarán (atlanticense, boyacense, cundinamarquesa). De igual manera el concurso la mejor colita, la vara de premio y demás.

El siguiente periodista en intervenir sugirió la presencia de los grupos de socorro, a lo cual presidente del festival agradeció la acotación, indicando que ya esto estaba incluido.

Luego, una periodista hizo un interesante aporte al resaltar el valor de las tradiciones y la autenticidad de los eventos al devolverle al verdadero pueblo ese que añora sentir más de cerca su festival. A su vez enfatizó en la importancia de rescatar la credibilidad del evento a través de una excelente seguridad.

De la misma manera otro participante de la rueda de prensa hizo valer su pregunta la cual se enmarcó con la inquietud de cómo se van a sufragar los gastos que se cubrirían con recaudación de ingresos provenientes de la venta del palco. A la cual el presidente anotó que era muy importante el pueblo participe directamente y que el este lugar no sea como en otras ocasiones reservado para pocos y por otra parte para evitar gastos de silletería dañadas. También reveló los gastos se subsanarán a través del aporte del comercio del municipio.

Continuando la ronda de preguntas se formuló una importante pregunta por parte de otra periodista, la cual a propósito de la declaración anterior, enfatizó en la pertinencia de tener una organización en la tarima y cómo se va a manejar el orden en ésta ya que no se va a tener palco cómo se va a controlar a todas las personas que se quieran subir a dicha tarima. El presidente indicó que todo estaba controlado, argumentando que se dispondrá dos salas con 50 sillas a la derecha y 50 a la izquierda con la agrupación musical en el medio, reconociendo que es incontrolable, por lo cual cada una de estas se marcaran con los nombres de los invitados. Que se corroborará a través de una lista. De igual manera se contará con un cordón de seguridad dejando un metro donde van a estar soldados.

Me parece exagerada la medida del no ingreso de las botellas a la plaza, estos pueblos no son violentos ni nunca ha habido reporte de conflicto através de estas festividades; me inquieta saber que costo tiene el festival de Fonseca: expuso un periodista con tono de preocupación al dirigente del retorno. Este le contestó de manera contundente: yo no estoy prohibiendo el consumo de whisky, sino que éste debe ser en el envase de plástico para suplantar la botella de vidrio y por tal razón le estoy dando publicidad.

La rueda de prensa terminó con una pregunta de un participante el cual quería tener claro el valor de la premiación, la inmediatez de su entrega, la puntualidad del boletín de prensa y los concursos. Víctor Alario expresó que los premios se entregaran de la siguiente manera en tarima. El primer puesto recibirá alrededor de $ 3.500.000 el segundo 2.000.000 y el tercero 1.500.000 esto dependiendo del recaudo que se haga. En cuanto a los concursos se pretende descentralizar para hacer las respetivas eliminatorias de las canciones. En este sentido se va a tener en cuenta la puntualidad. En lo referente al boletín se estará sistematizando la información y se va a disponer un kiosco para la prensa.

viernes, 1 de agosto de 2008

El amor: las palabras no me alcanzan para expresarlo

Blaise Pascal: "Cuando no se ama demasiado no se ama lo suficiente".
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Jean Jacques Rousseau: "Las cartas de amor se escriben empezando sin saber lo que se va a decir, y se terminan sin saber lo que se ha dicho".
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Por: Alejandro Rutto Martínez
A las 8 de la noche de ese domingo, cuando la tierra se encontraba mojada por la lluvia y el ambiente impregnado por el olor a agua fresca, comencé a despedirme de quienes amaba. No partía hacia un viaje largo, pero era la primera vez que me separaba de ellos por varios días y, claro está, la nostalgia se hizo presente y alcanzó a quebrantarme el ánimo y a disminuir la alegría de ese hermoso fin de semana (para mí y buena parte de quienes vivimos en el semidesierto los fines de semana nublados son hermosos, qué le vamos a hacer).
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Solo estaría por fuera una semana corta, desde el lunes en la madrugada hasta el viernes en la tarde; la razón: comenzábamos clases en la universidad y el deber hacía su llamado vehemente. Para hacer más llevadera la jornada de despedida me dijeron palabras amables, me consolaron, me dijeron que era necesario hacer sacrificios. Mi mamá fue la más contundente de todos cuando me dijo: “si no te vas nunca serás nadie en la vida y en esta casa no hay puesto para un don nadie”. Mi novia solo fue capaz de darme un beso y una carta delicadamente oculta en un sobre humedecido con el perfume que ella usaba. “Solo puedes leerla mañana por la mañana cuando estés en la universidad”, me dijo.
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Ella se imaginaba que yo podría resistir esa noche de tentación y yo al principio también lo creí. Y…cumplí. A pesar de la ansiedad, la angustia y el desespero. Varias veces en la noche me levanté con la firma intención de romper la promesa y leer esos párrafos empapados con el aroma de la más bonita de las mujeres. Pero a la mañana siguiente, mientras el profesor Justo Pérez se esforzaba por enseñarme los giros que el idioma puede dar de acuerdo con la región en se le utilice ( “la gente del Caribe sabe perfectamente lo que significa tacatrá’ ” , nos decía), abrí por fin mi preciosa carta y me encontré con el más hermoso mensaje que nadie me haya regalado hasta el momento (ni crean que lo voy a transcribir aquí).
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Al final, y eso fue lo mejor de todo, escribió textualmente una de los más bellos pasajes de la Biblia: Corintios 13, del verso 4 en adelante: “El amor es paciente, es bondadoso. El amor no es envidioso ni jactancioso ni orgulloso, no se comporta con rudeza, no es egoísta, no se enoja fácilmente, no guarda rencor, el amor no se deleita con la maldad sino que se regocija con la verdad…”

El apóstol Pablo es uno de los autores neo testamentarios a quien el Espíritu le lleva la mano y la pluma para escribir bellas y memorables líneas sobre el amor. De eso no cabe duda y su pasaje del libro dedicado a los creyentes de Corinto y por intermedio de ellos a los hombres y mujeres de todos los lugares y de todos los tiempos se ha convertido en un verdadero clásico.

Quien desee navegar por las aguas turbulentas y casi siempre peligrosas de la atracción erótica encontrará respuesta a sus deseos en las palabras, las caricias y la intimidad. En cambio quien desee encontrarse frente a la ternura, el afecto y la subliminal manifestación del amor, haría bien en leer el capítulo 13.

Yo lo hice un día, en el anexo de una bella carta perfumada de amor, mientras cometía el pecado de perderme la clase del profesor Justo, a quien le ofrezco disculpas. Pero fue un pecado que valió la pena. Y cada vez que puedo vuelvo a leerlo, ahora sí, sin remordimientos.

El amor: las palabras no me alcanzan para expresarlo

Blaise Pascal: "Cuando no se ama demasiado no se ama lo suficiente".

Jean Jacques Rousseau: "Las cartas de amor se escriben empezando sin saber lo que se va a decir, y se terminan sin saber lo que se ha dicho".
Por: Alejandro Rutto Martínez
A las 8 de la noche de ese domingo, cuando la tierra se encontraba mojada por la lluvia y el ambiente impregnado por el olor a agua fresca, comencé a despedirme de quienes amaba. No partía hacia un viaje largo, pero era la primera vez que me separaba de ellos por varios días y, claro está, la nostalgia se hizo presente y alcanzó a quebrantarme el ánimo y a disminuir la alegría de ese hermoso fin de semana (para mí y buena parte de quienes vivimos en el semidesierto los fines de semana nublados son hermosos, qué le vamos a hacer).

Solo estaría por fuera una semana corta, desde el lunes en la madrugada hasta el viernes en la tarde; la razón: comenzábamos clases en la universidad y el deber hacía su llamado vehemente. Para hacer más llevadera la jornada de despedida me dijeron palabras amables, me consolaron, me dijeron que era necesario hacer sacrificios. Mi mamá fue la más contundente de todos cuando me dijo: “si no te vas nunca serás nadie en la vida y en esta casa no hay puesto para un don nadie”. Mi novia solo fue capaz de darme un beso y una carta delicadamente oculta en un sobre humedecido con el perfume que ella usaba. “Solo puedes leerla mañana por la mañana cuando estés en la universidad”, me dijo.

Ella se imaginaba que yo podría resistir esa noche de tentación y yo al principio también lo creí. Y…cumplí. A pesar de la ansiedad, la angustia y el desespero. Varias veces en la noche me levanté con la firma intención de romper la promesa y leer esos párrafos empapados con el aroma de la más bonita de las mujeres. Pero a la mañana siguiente, mientras el profesor Justo Pérez se esforzaba por enseñarme los giros que el idioma puede dar de acuerdo con la región en se le utilice ( “la gente del Caribe sabe perfectamente lo que significa tacatrá’ ” , nos decía), abrí por fin mi preciosa carta y me encontré con el más hermoso mensaje que nadie me haya regalado hasta el momento (ni crean que lo voy a transcribir aquí).

Al final, y eso fue lo mejor de todo, escribió textualmente una de los más bellos pasajes de la Biblia: Corintios 13, del verso 4 en adelante: “El amor es paciente, es bondadoso. El amor no es envidioso ni jactancioso ni orgulloso, no se comporta con rudeza, no es egoísta, no se enoja fácilmente, no guarda rencor, el amor no se deleita con la maldad sino que se regocija con la verdad…”
El apóstol Pablo es uno de los autores neo testamentarios a quien el Espíritu le lleva la mano y la pluma para escribir bellas y memorables líneas sobre el amor. De eso no cabe duda y su pasaje del libro dedicado a los creyentes de Corinto y por intermedio de ellos a los hombres y mujeres de todos los lugares y de todos los tiempos se ha convertido en un verdadero clásico.
Quien desee navegar por las aguas turbulentas y casi siempre peligrosas de la atracción erótica encontrará respuesta a sus deseos en las palabras, las caricias y la intimidad. En cambio quien desee encontrarse frente a la ternura, el afecto y la subliminal manifestación del amor, haría bien en leer el capítulo 13.

Yo lo hice un día, en el anexo de una bella carta perfumada de amor, mientras cometía el pecado de perderme la clase del profesor Justo, a quien le ofrezco disculpas. Pero fue un pecado que valió la pena. Y cada vez que puedo vuelvo a leerlo, ahora sí, sin remordimientos.

Acceda a la versión sonora de este artículo

Y, ¿DESPUÉS DE LA GUERRA QUÉ?

Por: Juan Ricardo Mozo
Ricardomozo@hotmail.com

Imagine que en los diarios de mayor circulación del país, en los noticieros y en internet se dice lo mismo: ¡Se acabó la guerra! Eso querría decir que se desmontaron las organizaciones al margen de la ley como las FARC, ELN, Paramilitares y las autodefensas; también los índices de violencia y de violación a los derechos humanos se redujeron.

Se diría que la política de defensa y seguridad democrática del Gobierno habría cumplido su principal objetivo, pero no el único: El objetivo general de la política de Seguridad Democrática es reforzar y garantizar el Estado de Derecho en todo el territorio, mediante el fortalecimiento de la autoridad democrática: del libre ejercicio de la autoridad de las instituciones, del imperio de la ley y de la participación activa de los ciudadanos en los asuntos de interés común”[1].

La cuestión es la siguiente: una vez que la Política de Defensa y Seguridad Democrática se haya cumplido, o más bien, el Estado esté presente bajo todas sus formas en el territorio nacional, ¿Qué pasarán con todos los soldados profesionales, campesinos y en general, con todo el financiamiento que habrán de recibir las fuerzas militares?, ¿Habrán problemas económicos futuros como el desempleo de los militares que ya no se necesiten para la (desarticulación de la) política de defensa y seguridad democrática?.

(Para presentar las cuestiones anteriores, habrá que hacer varias suposiciones. La primera es que como) Si la política de seguridad democrática cumple con su objetivo (siendo esta una política de largo plazo), y si se consigue el control total sobre el territorio nacional por parte de las instituciones del estado (Fortalecimiento del Sistema Judicial, Fortalecimiento de las Fuerzas Militares, Fortalecimiento de la Policía Nacional, Fortalecimiento de la Inteligencia, Fortalecimiento de las Finanzas del Estado) [2] ya no se necesitará más la amplia presencia del número de soldados, ni tampoco la alta financiación que estos exigen.

Fuente: Ministerio de Defensa Nacional

Son alrededor de 140.000 personas (y en aumento) dedicadas a cuidar y proteger la democracia a través de las Fuerzas Armadas. Nadie sabe cuánto demorará el cumplimiento de los objetivos de la política de seguridad democrática, ni se alcanza a estimar el número adicional de personas que estarán al servicio de la patria como pie de fuerza, pero cuando se “gane la guerra” es muy probable que no se necesitaran más que los necesarios, así el presupuesto general de la nación destinado a cubrir estos gastos quedará libre para otras alternativas y prioridades sociales del Estado.

Siguiendo el razonamiento, según las estadísticas de gasto de las fuerzas militares, el aumento del pie de fuerza necesario para el cumplimiento de la política de seguridad democrática estaría desempleada, pues ya no sería necesaria tanta fuerza pública en presencia del estado.

No se pretende decir que se elimine la política de seguridad democrática, sino que cuando se “acabe la guerra”, será preciso dedicar la parte del presupuesto general de la nación destinada a la seguridad democrática innecesaria a las funciones sociales del Estado, como el fortalecimiento de las políticas públicas, mayor destinación del presupuesto a salud, vivienda, educación, entre otros rubros.

Ahora se va con otra intención. Se comparan las cifras económicas del impacto que tuvo Colombia cuando se acabó con el máximo cabecilla del narcotráfico Pablo Escobar, enfrentándolas con un posible desenlace de la política de seguridad democrática.

Se confirmó que en la organización del cabecilla del narcotráfico Pablo Escobar, los soldados en acción al servicio de esta organización ilegal fueron alrededor de 3.000 hombres[3]. Lo que se quiere señalar es que cuando se acabó con esa organización ilegal, esos 3.000 soldados estuvieron desempleados. Ellos con necesidades, familias y compromisos previamente adquiridos debían seguir recibiendo los ingresos suficientes para su sobrevivencia, pero, cuando se acabó ese régimen de terror, quedaron desempleados.

“El desempleo de los sicarios se vio reflejado en la diversificación de sus delitos. Muchachos entrenados para matar con armas sofisticadas se dedicaron al asalto callejero, al robo de bancos y corporaciones financieras, y a la industria del secuestro….Las autoridades calculan que en el mes de noviembre fueron asaltados seis bancos y secuestradas 35 personas, por cuenta de estas bandas. El robo de carros ha sido constante y se calcula un promedio de 14 diarios que se cometen a plena luz del día amenazando con pistola a los conductores.”[4]

También en esta época se practicaba un sistema de extorsión que consistía exigirle a pequeños y medianos comerciantes o industriales de barrio sumas que oscilan entre 100 y 500 mil pesos para que él y su familia puedan dormir tranquilos.

Reflexiones finales

Ahora la cuestión es, ¿si se reduce el presupuesto destinado a la defensa y seguridad democrático en un futuro, o lo que es lo mismo, se reduce el pie de fuerza innecesario para el desenvolvimiento natural del Estado en todas las cabeceras municipales, Colombia tendrá los mismos síntomas de desempleo, aumento de robos, aumento de violencia, que vivió Antioquia en los 90 con la muerte del Extinto capo Pablo Escobar Gaviria?

¿Una solución sostenible y eficiente es la actual política de desmovilización?

Esto abre la puerta a nuevas discusiones sobre las políticas actuales de desmovilización, de enfoque de la política de seguridad democrática, sobre la manera en que las fuerzas militares gastan sus recursos, entre otras.

Otra reflexión puede ser la propuesta de un mecanismo de prácticas universitarias voluntarias para capacitar a los Soldados en materia diferente al uso de armas o de entrenamiento militar.

La visión de un mundo con las mismas oportunidades para todos y la presencia del Estado en el territorio Colombiano exige que oportunamente se creen programas para que los soldados y combatientes de las fuerzas militares de Colombia se preparen no solamente para acabar con la vida de los enemigos, sino que una vez que se haya terminado el conflicto, estén listos para reactivarse como ciudadanos y participar en el Estado de una manera productiva y lícita.
[1] Politica de Defensa y seguridad democrática, Ministerio de Defensa Nacional, 2003.
[2] Politica de Defensa y seguridad democrática, Ministerio de Defensa Nacional, 2003.

[3] El desempleo del Vicariato, Pablo Escobar Gaviria- Archivos, Revista Semana, Fecha 03/05/1990
[4] Ibid

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